Aide américaine à Israël : ce qu'annonce Trump, ce que montrent les faits

Mardi 3 novembre, jour des élections de mi-mandat américaines, Donald Trump a annoncé sur Fox News la fin de l'aide militaire américaine à Israël, estimée à environ 4 milliards de dollars par an. L'annonce a été reprise le jour même par plusieurs médias canadiens.

Ce qu'écrivent Le Devoir, Global News et le CJN

Le Devoir titre que Trump « met fin à une aide de 3,8 milliards par an à Israël, qui n'en a pas besoin ». Global News évoque un basculement vers la vente d'armements plutôt que le don. Le Canadian Jewish News (CJN) résume : « Trump says US aid to Israel will stop at the end of the year ». Les trois médias citent la même phrase de Donald Trump : « Nous donnons à Israël 4 milliards de dollars par an, et nous avons conclu un accord il y a des mois selon lequel nous arrêterions », présentée comme actant la fin du soutien financier américain. Le site Kountrass reprend une formulation proche attribuée à Trump : « Nous ne payerons plus pour Israël. »

Ce que disent les faits

Le protocole d'accord (MOU) signé en 2016 sous l'administration Obama fixe l'aide militaire à 3,8 milliards de dollars par an jusqu'en 2028, rappelle le CJN. Cet accord n'est pas contraignant juridiquement et les fonds doivent être approuvés chaque année par le Congrès, précise Lara Friedman, présidente de la Foundation for Middle East Peace, citée par le CJN. Aucun budget modifiant ce calendrier n'a encore été présenté, note Michael Koplow, de l'Israel Policy Forum, qui relève que l'annonce intervient le jour même où des candidats démocrates, comme Abdul El-Sayed au Michigan, font campagne sur la réduction de l'aide à Israël. Le bureau de Benjamin Netanyahou n'a pas répondu aux demandes de commentaire du CJN ni de Global News, tandis que des responsables israéliens des Finances et de la Défense ont dit leur « surprise » et leur inquiétude dans des propos anonymes rapportés par la presse hébraïque, selon le CJN.

Ce qui n'est pas dit

L'opposition israélienne a immédiatement contesté la version d'un accord concerté. Gadi Eisenkot, chef du parti Yashar, a estimé que le fait que l'armée et les citoyens aient appris ce tournant stratégique par les médias « démontre à quel point la conduite de Benyamin Netanyahou constitue un danger réel », selon des propos cités par le CJN. Yair Golan, chef des Démocrates, a parlé d'un « échec massif » de Netanyahou alors que les dépenses de défense israéliennes « ont atteint des proportions énormes » après la guerre déclenchée par l'attaque du Hamas du 7 octobre 2023, qui a épuisé les stocks d'armements et de défense antimissile. À l'inverse, le président du Republican Jewish Coalition, Matt Brooks, a qualifié la mesure de processus de « sevrage » déjà « discuté ouvertement » entre Washington et Jérusalem, contredisant l'idée d'une rupture brutale. Morton Klein, de la Zionist Organization of America, a pour sa part demandé pourquoi les États-Unis ne mettaient pas fin, dans le même mouvement, à leur aide annuelle à l'Égypte, la Jordanie, le Pakistan, le Liban et l'Autorité palestinienne. Un volet du budget de la défense américain pour 2027 prévoit par ailleurs un renforcement de la coopération technologique militaire entre les deux pays, malgré la fin annoncée de l'aide financière directe.