Le ministre de la Défense Israël Katz a donné instruction à Tsahal d’élaborer un plan de transfert, vers la police israélienne, de l’ensemble des compétences en matière de maintien de l’ordre civil en Judée-Samarie — aussi bien dans les implantations que vis-à-vis de la population israélienne de la région. La directive a été arrêtée lors d’une réunion réunissant le ministre, le chef d’état-major Eyal Zamir et plusieurs hauts responsables militaires.
Selon ce plan, la police devra se doter d’une force spécialement dédiée aux questions civiles sur le terrain, avec les pouvoirs et le budget correspondants. Tsahal, de son côté, recentrerait son action sur les missions sécuritaires et la lutte contre le terrorisme palestinien.
Le ministre justifie cette réorganisation par la croissance attendue de la population en Judée-Samarie et par l’intensification des défis sécuritaires. Il a estimé que la gestion du maintien de l’ordre civil ne relève ni de la mission ni des capacités de l’armée, dont la vocation est de combattre le terrorisme, protéger les frontières et les localités, et non de « courir après les jeunes des collines ».
La nouvelle directive souligne une difficulté récurrente : les soldats de Tsahal, habilités à intervenir et à interpeller sur le terrain, ne sont pas l’organe chargé des enquêtes pénales, cette responsabilité incombant à la police. Ce partage a souvent créé un décalage — les militaires étant les premiers présents sur les lieux d’un incident, la police n’arrivant parfois qu’après, une fois les suspects déjà partis, notamment dans les zones A et B où elle n’a pas de présence permanente.
L’objectif affiché de la réforme est de créer un point de contact clair et unique pour l’ordre civil, en évitant que des unités militaires, mobilisées pour la sécurité, se retrouvent à gérer des incidents civils en attendant l’arrivée des forces de police.
L’annonce intervient dans un climat tendu, marqué par des . Le ministre lie également cette réforme à la création annoncée de 104 nouvelles localités juives et à l’institutionnalisation de fermes agricoles, qui devraient accroître la population israélienne de la région et, avec elle, les besoins en services publics.
Le président du Conseil de Yesha, Israël Gantz, a salué une décision « importante et nécessaire », y voyant une étape vers l’application de la pleine souveraineté israélienne sur la région et l’abrogation des accords d’Oslo.
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