Le directeur de la CIA sceptique sur l’accord

Le chef de la CIA s’adresse à Trump : les services de renseignement américains doutent des intentions de l’Iran dans les négociations sur l’accord nucléaire

Les services de renseignement ont révélé une contradiction entre les déclarations des responsables iraniens et les messages qu’ils ont transmis. Les ministres Rubio et Gasseth se montrent sceptiques.  Vance et Kushner soutiennent l’accord.  Vance et Kushner rencontreront des responsables iraniens vendredi pour discuter de la poursuite des négociations.

Barak Ravid

Les responsables de l’administration qui s’opposent à l’accord affirment que l’Iran ne devrait pas signer d’accord nucléaire aux conditions souhaitées par les États-Unis et qu’en attendant, il tirera davantage profit du mémorandum d’entente.
Le déblocage des fonds iraniens se fera selon un modèle de « paiement au résultat ».
Le directeur de la CIA, John Ratcliffe, a déclaré au président Trump et à d’autres hauts responsables de l’administration que les informations recueillies par plusieurs agences de renseignement américaines soulèvent de sérieux doutes quant à la volonté de l’Iran de faire les concessions que les États-Unis recherchent dans un accord nucléaire final entre les deux pays, selon trois sources proches des discussions.

John Ratcliffe, directeur de la CIA Archives | Photo : Reuters

Points de désaccord

Ratcliffe n’est pas le seul sceptique au sein de l’équipe rapprochée de Trump.
Le secrétaire d’État Marco Rubio et le secrétaire à la Défense Pete Gaseth ont également exprimé leurs inquiétudes et soulevé des questions concernant cet accord lors de discussions internes.
En revanche, selon deux des sources, le vice-président Vance et les envoyés américains Steve Witkoff et Jared Kushner l’ont soutenu.

Dans les coulisses

La semaine dernière, une série de réunions de haut niveau ont eu lieu concernant cet accord.
Au cours de ces réunions, Trump et son équipe ont discuté des renseignements recueillis par plusieurs agences de renseignement en vue de l’annonce de l’accord dimanche.
Selon deux sources, les renseignements ont montré que la manière dont les responsables iraniens ont discuté de l’accord entre eux était incohérente avec ce qu’ils ont déclaré aux médiateurs et aux États-Unis.
Selon deux sources, Ratcliffe et Rubio ont déclaré, sur la base des mêmes renseignements, qu’ils doutaient que les Iraniens acceptent de prendre les mesures nucléaires exigées par les États-Unis.
« Les renseignements indiquent que les intentions iraniennes sont incompatibles avec leurs engagements au titre de l’accord », a déclaré une source au fait des détails.

Vue d’ensemble des accords

Les clauses nucléaires du protocole d’accord signé dimanche sont subordonnées à la conclusion d’un accord nucléaire plus détaillé entre les parties dans les 60 prochains jours.
Vance, Witkoff et Kushner devraient rencontrer vendredi le président du Parlement iranien, Mohammad Baqer Qalibaf, et le ministre des Affaires étrangères, Abbas Araqchi, ainsi que des médiateurs pakistanais et qataris, afin de discuter de la prochaine étape.
L’accord vise à prolonger le cessez-le-feu et à lancer 60 jours de négociations, qui peuvent être prolongés d’un commun accord.
Dans le cadre de ces pourparlers, l’Iran réaffirme son engagement passé de ne pas développer ni acquérir d’armes nucléaires.
La source a indiqué que les États-Unis et l’Iran s’étaient engagés à « régler la question des stocks de matières enrichies » et à « discuter de la question de l’enrichissement futur et d’autres questions mutuellement convenues liées aux besoins nucléaires de l’Iran, sur la base d’un cadre convenu qui sera déterminé dans l’accord final ».
Le texte stipule que l’Iran maintiendra le statu quo concernant son programme nucléaire tant que les négociations se poursuivront. De leur côté, les États-Unis n’imposeront pas de nouvelles sanctions ni ne déploieront de forces supplémentaires dans la région.
Si un accord nucléaire définitif est conclu, les États-Unis retireront les forces recrutées pour la guerre dans un délai de 30 jours et lèveront toutes les sanctions contre l’Iran selon un calendrier convenu, selon la description du texte présentée par la source.
Le texte intégral de l’accord initial en 14 points n’a pas encore été publié, mais une source proche du dossier affirme que les Iraniens recevront plus qu’ils ne donneront en vertu du mémorandum d’entente, à moins qu’ils n’acceptent de signer un accord nucléaire qui réponde aux objectifs américains et comprenne des concessions importantes.

Une source proche du dossier a affirmé que, selon le mémorandum d’entente, les Iraniens recevront plus qu’ils ne donneront.

La mise en place de l’accord

Les éléments au sein de l’administration qui s’opposent à l’accord affirment que l’Iran ne devrait pas signer d’accord nucléaire aux conditions souhaitées par les États-Unis et que, dans l’intervalle, il tirera davantage profit des États-Unis que du mémorandum d’entente.
Cependant, deux hauts responsables américains ont affirmé lundi, lors d’un point de presse, que tous les avantages pour l’Iran dépendaient de mesures significatives prises par ce dernier.
Un haut responsable américain a déclaré que les États-Unis sauraient d’ici deux à trois semaines si l’Iran était sincère quant aux concessions nucléaires. Dans le cas contraire, le processus pourrait s’enliser sans que l’Iran n’y gagne grand-chose.
« Je suis quelque peu préoccupé par le fait que la compréhension iranienne de l’accord semble différer de ce qu’affirme l’équipe de négociation américaine », a déclaré le sénateur républicain Lindsey Graham, appelant à la publication immédiate du document.

Les points importants

Si les aspects nucléaires font l’objet de négociations, le protocole d’accord prévoit la réouverture du détroit d’Ormuz à court terme.
Le mémorandum d’entente stipule que « l’Iran fera tout son possible pour assurer le passage en toute sécurité et sans frais des navires commerciaux pendant 60 jours », tandis que les États-Unis lèveront progressivement leur blocus pour qu’il soit totalement levé dans un délai de 30 jours, selon la description du texte fournie par la source.
Le mémorandum stipule que l’Iran engagera un dialogue avec Oman « afin de définir le futur régime et les services maritimes » dans le détroit, auquel participeront d’autres États du Golfe pour parvenir à une solution « conforme au droit international et aux droits souverains » des pays de la région.
Les médias d’État iraniens ont annoncé que l’Iran sera en mesure de percevoir les droits de transit après la période de 60 jours.
Le protocole d’accord laisse beaucoup de place à l’interprétation, stipulant que les États-Unis « s’engagent à rendre [les fonds] pleinement disponibles pour utilisation… dès la mise en œuvre du protocole d’accord ».
Selon des responsables américains, il s’agit d’un modèle de « rémunération au résultat ». Un haut responsable américain a déclaré à la presse que si les États-Unis constatent des « gestes » positifs de la part de l’Iran, ils pourraient débloquer une partie des fonds en contrepartie.
Le protocole d’accord stipule également que tout accord final comprendra un « plan final et mutuellement convenu » visant à établir un fonds de 300 milliards de dollars pour la « réhabilitation et le développement économique » de l’Iran, ainsi qu’un mécanisme pour sa mise en œuvre.
Les partisans de l’accord affirment qu’il s’agit d’une initiative à long terme qui ne peut se concrétiser que si l’Iran démantèle son programme nucléaire et entreprend d’importantes réformes internes.

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