Nouveau cartable, trousse bien garnie et coupe de cheveux rafraîchie… Ce lundi, les membres du gouvernement aussi font leur rentrée. Sous les ordres du maître Sébastien Lecornu, les ministres français se retrouvent dans la salle de classe de l’Elysée pour un séminaire de rentrée. Le menu du jour est déjà connu : rentrée scolaire, agriculture, cyberattaques. Avant que l’ensemble du gouvernement ne se penche sur l’épineux dossier du budget 2027. De quoi les ministres vont-ils débattre ? Alors que le bouclage du budget semble mission impossible, Sébastien Lecornu et sa troupe ont déjà quelques idées. Voici à quoi pourrait ressembler le fragile budget 2027 de la France.
Un déficit béant difficile à combler
C’est un trou sans fond que l’on continue de creuser. Sous l’effet des conflits internationaux et des crises successives, le déficit de la France continue de progresser. Rappelons qu’en 2025, le déficit avait été légèrement réduit à 5,1 %. Mais sur les six premiers mois de 2026, les dépenses ont de nouveau fait plonger la dette. De janvier à juin, le déficit budgétaire s’est creusé de plus de six milliards pour atteindre 106,8 milliards d’euros.
Il y a urgence à redresser les comptes publics. Sans fixer d’objectif chiffré, le ministre des Comptes publics David Amiel a souligné vendredi que le déficit pour 2027 ne pourrait pas être « pire que celui de 2025 » de 5,1 %. D’autant que, face à la flambée des taux d’intérêt, la dette continue de progresser.
Un budget « réversible » pour le (ou la) futur président
A moins de huit mois d’une élection présidentielle particulièrement indécise, le Premier ministre veut opter pour un budget « réversible », qui pourra donc être détricoté par la future majorité. Dans une interview accordée au Parisien, Sébastien Lecornu a promis un budget « sans grande réforme » mais avec des mesures « difficiles » sans pour autant être « brutales ».
Pas de hausse d’impôts
C’est une promesse du Premier ministre. Le budget 2027 ne proposera aucune hausse d’impôts par rapport à 2026. « Il y a une présidentielle, ce n’est pas à ce gouvernement de toucher aux grands leviers fiscaux », a-t-il rappelé.
Des ministères qui vont trinquer
Les dépenses seront regardées une à une. Dans les ministères, les comptes ont été épluchés. Sans surprise, les ministères régaliens de la Défense, de la Justice, de l’Intérieur et de l’Education seront préservés et profiteront de crédits supplémentaires.
Dans un contexte international de guerres, la Défense va profiter de six milliards en plus. Après un été de canicule et de sécheresse, un milliard supplémentaire sera accordé à l’Ecologie. La recherche et le logement seront également préservés. Pour les autres, il faudra s’attendre à des baisses. L’agriculture, la santé et le travail seraient concernés.
Les « abus » des arrêts maladie auscultés
Pour tenter de redresser ses comptes, le gouvernement entend « lancer une vraie réforme avec les partenaires sociaux » au sujet des « abus » des arrêts maladie. L’an passé, les indemnités journalières ont coûté plus de douze milliards d’euros. « La progression des arrêts maladie est non seulement préoccupante pour les comptes publics, mais aussi préoccupante pour l’ambiance dans les administrations et les entreprises », regrette le Premier ministre dans Le Parisien. « Trop d’abus abîme l’accompagnement des arrêts de travail de ceux qui sont vraiment malades », a-t-il ajouté. Pour l’heure, on ignore tout des mesures qui sont envisagées.
Pas de gel du RSA
Pour ce budget 2027, le gouvernement a exclu un gel du Revenu de solidarité active (RSA) et ne souhaite, a priori, pas toucher aux « petites retraites ». Pour faire des économies, il étudie en revanche la piste d’une moindre revalorisation des pensions des plus aisées.
Le déremboursement de certains médicaments est également à l’étude. Sébastien Lecornu souhaite l’envisager quand le bénéfice thérapeutique « est faible. »
Les grandes entreprises surtaxées ?
Le gouvernement va-t-il reconduire la contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises ? La question est sur la table. Les bénéfices records affichés par TotalEnergies ne laissent personne insensible. Ni l’opinion publique, ni les ministres. Sauf le ministre de l’Economie Roland Lescure, qui veut baisser la surtaxe sur les grands groupes. Reproduire cette taxe à l’identique « enverrait un très mauvais signal aux investisseurs internationaux », selon lui.
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