A situation d’urgence, mesures d’urgence… Les pays membres de l’Agence internationale de l’énergie (AIE) ont décidé, mercredi, de libérer 400 millions de barils de pétrole issus de leurs réserves stratégiques. Cette mesure exceptionnelle vise à atténuer les tensions sur l’approvisionnement provoquées par la guerre au Moyen-Orient et par le blocage du détroit d’Ormuz. « Un maximum », a souligné le président français Emmanuel Macron, alors que ce volume correspond à environ vingt jours de flux pétrolier transitant habituellement par ce passage stratégique. Révélée par la presse, la décision n’a eu qu’un effet limité sur les marchés, le Brent et le WTI terminant finalement en hausse.
Cette décision constitue le plus important déstockage jamais organisé par l’AIE depuis sa création en 1974 à la suite du premier choc pétrolier. L’organisation, qui regroupe 32 pays membres, a pour mission d’assurer la sécurité énergétique mondiale. Chacun de ces Etats doit détenir des réserves équivalentes à « au moins 90 jours d’importations nettes de pétrole », stockées sous forme de brut ou de produits raffinés comme l’essence, le gasoil ou le fioul. Ces réserves sont conçues pour être utilisées uniquement en cas de crise majeure.
Des stocks qui répondent à un objectif précis
Les stocks stratégiques répondent à un objectif précis : protéger les économies contre les ruptures d’approvisionnement. La consommation mondiale atteint environ 100 millions de barils par jour, principalement dans les transports et l’industrie pétrochimique. Dans ce contexte, les Etats, en particulier ceux qui ne produisent pas de pétrole, cherchent à disposer d’un filet de sécurité afin « d’atténuer les impacts économiques négatifs » de perturbations sur le marché, explique l’AIE.
La mise en œuvre d’un tel déstockage repose sur un mécanisme coordonné. « La libération des stocks a deux objectifs : soit de répondre à des situations de rupture d’approvisionnement, soit apporter des produits pétroliers sur le marché en période de tension et ainsi avoir un effet de détente des prix », a indiqué Roland Lescure le ministère français de l’Economie. Concrètement, l’AIE propose un volume total à libérer puis répartit entre les Etats un quota « en fonction de leur consommation et de leurs réserves », chaque pays décidant ensuite des volumes et des produits qu’il mettra sur le marché.
Plus de 1,2 milliard de barils de stocks
Les réserves détenues par les membres de l’AIE sont considérables. L’organisation estime à « plus de 1,2 milliard de barils de stocks publics d’urgence » les volumes détenus directement par les Etats, auxquels s’ajoutent « environ 600 millions de barils » conservés par les industriels sous obligation gouvernementale. Plusieurs pays ont déjà précisé leur contribution : le Royaume-Uni prévoit de libérer 13,5 millions de barils sur les 76,6 millions qu’il détient, tandis que l’Allemagne et l’Italie envisagent de puiser environ 12 % de leurs réserves.
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La France dispose pour sa part d’« un peu plus de 100 millions de barils disponibles », soit 108 jours d’importations nettes, selon Roland Lescure, et a proposé de débloquer jusqu’à 14,5 millions de barils. Les Etats-Unis ont également annoncé qu’ils prélèveraient « un peu » de pétrole sur leurs réserves stratégiques, ce qui « fait baisser les prix », selon Donald Trump.
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