Qui bénéficira de l’argent du gaz

Qui bénéficira de l’argent du gaz

Créé pour préserver les revenus issus des ressources naturelles au bénéfice des générations futures, le Fonds pour les citoyens israéliens se retrouve à nouveau au cœur d’un débat politique sensible. Dans les prochains jours, le comité de surveillance du fonds doit examiner les demandes gouvernementales concernant l’allocation des crédits pour l’année 2026, une répartition qui suscite déjà interrogations et critiques.

Officiellement, ce fonds souverain a pour vocation de gérer sur le long terme les recettes générées par la taxation des bénéfices du gaz naturel exploité au large des côtes d’Israël. La loi adoptée en 2014 repose sur deux principes fondateurs : la justice intergénérationnelle, afin que ces ressources ne profitent pas uniquement à la génération actuelle, et la prévention des déséquilibres économiques liés à l’exploitation massive de richesses naturelles. Le fonds est entré en activité en juin 2022, après avoir franchi le seuil légal d’un milliard de shekels accumulés.

Pour 2026, le gouvernement prévoit d’affecter environ 235 millions de shekels à une série de projets qualifiés de sociaux, éducatifs et économiques. Parmi les principales lignes budgétaires figurent la rénovation et la construction d’institutions d’études de la Torah encourageant le service militaire, pour un montant de 60 millions de shekels, ainsi que le financement de centres d’apprentissage, de villages étudiants et d’écoles préparatoires destinées aux jeunes des zones périphériques, à hauteur de 50 millions.

D’autres enveloppes concernent des domaines plus consensuels, comme la création de centres de réadaptation pour les soldats souffrant de stress post-traumatique, dotée de 30 millions de shekels, ou encore l’encouragement de l’emploi dans le Néguev et la Galilée, également financé à hauteur de 30 millions. Des fonds sont aussi prévus pour la rénovation de sites patrimoniaux, le développement des énergies renouvelables et de la recherche maritime, ainsi que pour des infrastructures sportives locales.

Si certains de ces projets s’inscrivent clairement dans l’esprit de la loi, d’autres sont jugés plus controversés. Une partie significative des crédits devrait bénéficier à des initiatives soutenues par les partis de la coalition, alimentant les accusations de détournement de l’objectif initial du fonds. Déjà l’an dernier, des allocations similaires avaient provoqué de vifs débats au sein du comité de surveillance, où les représentants de l’opposition avaient dénoncé une transformation progressive du fonds en levier budgétaire gouvernemental.

Ces critiques avaient été relayées par la conseillère juridique de la Knesset, Sagit Afik, qui avait souligné que la répétition annuelle de financements identiques risquait de vider le mécanisme de sa finalité à long terme. Selon elle, l’esprit de la loi exclut l’utilisation récurrente du fonds pour couvrir des dépenses courantes, au risque d’en faire une réserve budgétaire déguisée.

Face à ces accusations, le président du comité de surveillance, le député Nissim Vaturi du Likoud, a rappelé que la proposition gouvernementale ne constituait qu’une base de travail. Il a affirmé que le comité n’était pas tenu d’entériner les choix présentés par le Trésor et que des ajustements substantiels pourraient être apportés lors des délibérations.

Alors que les revenus du gaz naturel continuent d’augmenter, la question de leur utilisation reste plus que jamais au centre des équilibres politiques et économiques israéliens, entre impératifs de long terme et pressions budgétaires immédiates.

Jérémie de Jforum.fr

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