Un nouveau rapport révèle que le système de surveillance des soins de santé de l’OMS accuse injustement Israël.
Le Centre pour l’intégrité médicale soutient que le système de signalement de l’agence onusienne confond les perturbations liées à la guerre avec les attaques délibérées et ne dispose pas de mécanismes de correction adéquats.
Linda Gradstein
Dans le conflit israélo-palestinien, tout est politique, même les soins de santé.
Un nouveau rapport du Centre pour l’intégrité médicale (CMI) révèle que la manière dont l’ Organisation mondiale de la santé (OMS) recense les attaques contre les établissements de santé est problématique et biaisée contre Israël.
Le rapport soutient que l’expression « attaques contre les soins de santé » est utilisée à tort pour imputer à Israël un large éventail d’actes.
« Au cœur de cette critique se trouve une question d’une simplicité trompeuse : qu’est-ce qui constitue précisément une “attaque contre les soins de santé” ? », a déclaré le Dr William Stern, membre du conseil consultatif du CMI, à JNS. « En droit international humanitaire, les attaques contre les hôpitaux ou le personnel médical ont de profondes conséquences juridiques. Or, le système de l’OMS utilise la même terminologie pour décrire une catégorie d’événements beaucoup plus large, incluant les perturbations causées par les combats, l’effondrement des infrastructures et les dommages collatéraux. »
Le rapport affirme que l’OMS ne dispose ni du mandat ni des capacités d’enquête nécessaires pour déterminer les responsabilités juridiques dans les incidents survenus en zones de conflit.
Selon le CMI, ce système a été conçu pour suivre les perturbations affectant les soins médicaux et améliorer la réponse aux situations d’urgence.
Le rapport affirme que l’utilisation de l’expression « attaques contre les soins de santé » donne aux lecteurs l’impression qu’Israël cible délibérément les établissements de soins de santé et est donc responsable de crimes de guerre.
À Gaza, il est largement admis que le Hamas utilisait l’hôpital Al-Shifa, ainsi que d’autres hôpitaux et cliniques, comme couverture pour ses agents.
Israël a découvert un important bunker du Hamas sous l’hôpital, ce qui en fait une cible militaire légitime au regard de nombreuses interprétations du droit international.
Le rapport souligne également que les affirmations initiales peuvent s’enraciner, même lorsqu’elles sont ultérieurement démenties.
Il cite en exemple l’explosion survenue le 17 octobre 2023 à l’hôpital Al-Ahli de Gaza. Le ministère de la Santé du Hamas avait initialement affirmé qu’une frappe de missile israélienne avait tué 471 Palestiniens, majoritairement des civils.
Des enquêtes ultérieures ont conclu que l’explosion avait été causée par une roquette du Jihad islamique palestinien tirée par erreur et que le nombre de victimes était bien inférieur. Selon le CMI, cette allégation initiale n’a jamais été rectifiée dans les rapports de l’OMS.
Dans une déclaration à JNS, l’OMS a défendu ses politiques tout en reconnaissant que l’utilisation des infrastructures de soins de santé à des fins militaires viole le droit international.
« La protection des soins de santé inclut également l’interdiction pour les combattants d’utiliser les infrastructures de santé à des fins militaires », a déclaré l’OMS. « Le droit international humanitaire est également clair : même si des infrastructures de santé sont utilisées à des fins militaires, des conditions strictes s’appliquent à toute action à leur encontre, notamment l’obligation d’avertir et d’attendre après l’avertissement ; même dans ce cas, les attaques disproportionnées sont strictement interdites. »
Le rapport du CMI propose sept réformes visant à rendre les reportages plus équilibrés. Parmi elles, le remplacement de l’expression « attaques contre les soins de santé » par un langage plus neutre, comme « perturbations des soins de santé liées au conflit ».
Le rapport préconise également des normes de vérification plus strictes, une transparence accrue et la création d’un mécanisme de correction formel lorsque des informations s’avèrent ultérieurement inexactes.
Par ailleurs, le CMI exhorte l’OMS à préciser qu’elle agit en tant qu’organisme de coordination humanitaire et de santé publique, et non en tant qu’autorité d’enquête juridique.
Le problème dépasse largement les frontières d’Israël.
« Les accusations d’attaques contre les soins de santé ont un poids moral et politique considérable », a déclaré Stern. « Si les systèmes sous-jacents utilisés pour formuler ces accusations sont eux-mêmes contestés, cela a des répercussions non seulement pour Israël, mais aussi, plus largement, sur la crédibilité des institutions humanitaires internationales. »
Il a affirmé que l’amélioration du système de signalement serait bénéfique à tous.
« En définitive, le rapport lance un avertissement qui donne à réfléchir : lorsque les systèmes humanitaires perdent la confiance du public, tout le monde y perd, en particulier les civils pris au piège dans les zones de conflit qui dépendent d’institutions crédibles et impartiales pour les protéger.

Linda Gradstein est une rédactrice indépendante pour JNS.
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