Un rapport dévoile les méthodes employées par l’Autorité palestinienne pour maintenir les allocations aux terroristes.
D’anciens prisonniers terroristes ont été inscrits sur les listes de pension de l’Autorité palestinienne ou ont trouvé un emploi au sein des forces de sécurité ou de la fonction publique palestinienne, selon Palestinian Media Watch.
DAVID ISAAC
L’Autorité palestinienne se livre depuis des années à une supercherie, feignant de mettre fin à son programme de rémunération des victimes par divers moyens afin de tromper les donateurs internationaux, selon un rapport publié dimanche par un groupe de surveillance basé à Jérusalem.
Le rapport de Palestinian Media Watch a constaté que le « Fonds des martyrs » de l’Autorité palestinienne, programme qui verse des allocations mensuelles aux personnes emprisonnées en Israël pour des attaques contre des Israéliens, est toujours très actif.
L’Autorité palestinienne a annoncé l’année dernière qu’elle avait mis fin au système de rémunération des victimes d’assassinats, a déclaré Itamar Marcus, fondateur et directeur de Palestinian Media Watch, à JNS, expliquant ainsi la raison pour laquelle PMW a publié le rapport.
« En réalité, les terroristes emprisonnés, dont le nombre se compte par milliers, ont effectivement perçu des primes [pour tuer] moins élevées ces derniers mois. C’est pourquoi nous avons dû publier ce rapport, afin de révéler ces salaires dissimulés », a-t-il déclaré.
Selon PMW, l’Autorité palestinienne a versé à 23 500 terroristes un total d’environ 315 millions de dollars en 2025.
L’argent est distribué par le biais de deux programmes, selon PMW.
La première méthode consiste à inscrire les prisonniers terroristes libérés au régime de retraite ou à leur trouver un emploi au sein des forces de sécurité et de la fonction publique de l’Autorité palestinienne. Plus de 10 000 terroristes perçoivent ainsi des allocations. Ces allocations ont représenté plus de 230 millions de dollars de fonds publics l’an dernier.
Le deuxième programme s’adresse aux terroristes vivant en dehors des territoires contrôlés par l’Autorité palestinienne, ce que cette dernière appelle la « diaspora » palestinienne. Ce programme compte 13 500 bénéficiaires qui reçoivent 86 millions de dollars par an, selon PMW.
« Ils continuent tous à percevoir leur argent, et cela échappe à tout contrôle international. La communauté internationale ne vérifie pas ce que l’OLP diffuse en Jordanie, au Liban et en Syrie. Elle ne s’intéresse pas non plus à la répartition des salaires et des pensions dans la fonction publique, et c’est là que l’Autorité palestinienne dissimule tous ses complices rémunérés pour des meurtres », a déclaré Marcus.
En février 2025, afin de détourner l’attention du public, le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, a annoncé que cette dernière n’effectuerait plus de paiements par l’intermédiaire de sa Commission des affaires des détenus et des anciens détenus. Ces paiements transiteraient désormais par un nouvel organisme, l’Institution nationale palestinienne d’autonomisation économique (PNEEI), rattaché au ministère du Développement social.
L’Autorité palestinienne a affirmé que le PNEEI avait mis fin au système de rémunération des prisonniers palestiniens car ces derniers ne recevaient plus d’argent pour leurs actes de violence, mais plutôt en fonction de leur statut socio-économique.
Bien que PMW ait démontré à l’époque qu’il s’agissait d’une tentative transparente de tromper les donateurs occidentaux, certains journalistes occidentaux ont accepté l’affirmation de l’Autorité palestinienne selon laquelle elle s’était réformée.
Le rapport de PMW a semé le doute quant à l’existence même du PNEEI. Selon un message publié le 20 septembre 2025 sur Telegram par un terroriste libéré, lorsqu’il a demandé si un prisonnier libéré ayant un grade militaire dans les forces de l’Autorité palestinienne devait encore s’enregistrer auprès du PNEEI, on lui a répondu que celui-ci n’existait pas.
« J’ai appelé la Commission des prisonniers et des libérés à ce sujet… ils m’ont dit que la situation concernant les prisonniers libérés était revenue à la normale. Du moins, selon l’ancien système. Le PNEEI est supprimé. C’est ce qu’ils m’ont dit. Je les ai contactés il y a peu », a-t-il déclaré.
Le nombre de bénéficiaires de primes pour tuer devrait atteindre environ 30 000 cette année, avec l’ajout de 6 000 personnes supplémentaires en tant que « retraités », selon PMW.
« La semaine dernière encore, nous avons découvert des conversations entre des bénéficiaires de ces rémunérations. Ils discutaient du fait que l’administration publique leur avait annoncé que 6 000 personnes avaient été transférées de ces rémunérations à des pensions ou à des emplois au sein de l’administration publique. Les membres du groupe étaient quelque peu frustrés de ne pas en faire partie », a déclaré Marcus.
Le rapport du PMW a permis de mieux comprendre la mise en place de la désinformation au sein de l’Autorité palestinienne. Certaines actions de cette dernière découlaient directement des enquêtes du PMW. En 2020, une enquête du PMW a révélé que 7 000 à 8 000 anciens prisonniers terroristes sans emploi étaient rémunérés pour des actes de violence.
« Fin 2020, nous avons vu une interview du ministre des Prisonniers, Issa Karake, sur la chaîne de télévision de l’Autorité palestinienne », a déclaré Marcus. « Il y évoquait les dépenses considérables engagées par l’Autorité palestinienne pour verser les salaires de 7 000 à 8 000 prisonniers libérés. Nous avons immédiatement publié cette information. Les États-Unis et l’Europe se sont alors interrogés : “Que se passe-t-il ? Pourquoi payez-vous tous ces prisonniers libérés ?” »
Pour donner à ces paiements une apparence de légitimité, Abbas a publié un décret présidentiel en février 2021 stipulant que des emplois dans la sécurité et la fonction publique soient trouvés pour tous les prisonniers libérés qui avaient été incarcérés pendant au moins cinq ans.
Un mois après l’ordre d’Abbas, l’Autorité palestinienne a créé un comité de 64 personnes qui travaillait « même pendant les jours de vacances », selon Sada News , une agence de presse palestinienne, afin de trouver des postes pour les terroristes libérés et ainsi réduire le budget visible alloué aux rémunérations pour les assassinats.
Lorsque l’Autorité palestinienne a réalisé qu’il serait impossible de trouver des postes pour tous les terroristes, elle a eu une autre idée : les ajouter aux listes de pension, selon PMW.
Comme la loi de l’Autorité palestinienne ne prévoyait que les pensions gouvernementales de l’Autorité palestinienne versées aux employés de l’Autorité palestinienne et de l’OLP, Abbas a décrété que les prisonniers terroristes libérés y auraient également droit, leur temps en prison étant considéré comme un emploi dans la fonction publique.
Dans un premier temps, le décret s’appliquait aux personnes de 60 ans et plus. Mais cela laissait des milliers de personnes de moins de 60 ans sans emploi ni pension ; deux mois plus tard, Abbas abaissa donc l’âge de la retraite à 50 ans pour les terroristes libérés.
En octobre 2021, l’Autorité palestinienne a déclaré avoir réussi à dissimuler l’identité des 7 000 à 8 000 terroristes libérés qui recevaient un salaire de la Commission des affaires des prisonniers.
« La plus grande dépravation de l’Autorité palestinienne ne réside pas dans les centaines de millions de dollars qu’elle dépense pour récompenser les terroristes par le biais de ses programmes de primes à l’assassinat. Sa politique de récompense du terrorisme n’est qu’un symptôme, aussi répugnant soit-il, de sa profonde et fondamentale turpitude : sa présentation du terrorisme et du meurtre de Juifs comme les actes les plus nobles, commis au nom des Palestiniens et d’Allah », a déclaré PMW.
« L’Autorité palestinienne élève les meurtriers d’Israéliens au sommet de la société palestinienne, les présentant comme les héros palestiniens ultimes, et les honore et les récompense ainsi », a-t-on déclaré, en reprenant les propos d’Abbas de février 2021 exprimant cette idée perverse : « Les prisonniers et les martyrs… sont plus précieux que nous tous. »
JForum.fr avec jns
Le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas,2023
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