Les Américains cherchent-ils à créer une alternative au Conseil de sécurité ?
Selon certaines sources, l’idée d’étendre les activités du Conseil de paix de Gaza au Venezuela et à l’Ukraine a été évoquée à Washington. Plus de 50 pays ont été invités – dont Israël, la Turquie et l’Égypte – et, d’après un article, Trump exigerait une « contribution » d’un milliard de dollars pour des sièges permanents au Conseil. Ces interrogations et critiques demeurent.
Gaza d’abord : dans les 24 heures qui ont suivi la publication par le président américain Donald Trump d’un message annonçant la composition de certains membres du « Conseil de paix » pour Gaza , il est apparu clairement que Trump pourrait lui confier un rôle beaucoup plus important – certains le surnomment déjà « l’ONU de Trump ». Samedi soir, il est apparu que Trump avait invité le Premier ministre Benjamin Netanyahu à siéger au Conseil – ou à désigner un représentant. L’invitation a été envoyée aux dirigeants de plus de 50 pays.
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D’après les annonces et rapports officiels, l’Argentine, le Canada, la France, l’Allemagne, l’Australie, l’Albanie, Bahreïn, l’Égypte et la Turquie ont reçu une invitation à participer au Conseil de la paix. Aucun de ces pays n’a encore confirmé officiellement sa participation. « La composition du Conseil sera annoncée prochainement, mais je peux affirmer avec certitude qu’il s’agit du Conseil le plus important et le plus prestigieux jamais créé, où que ce soit », a déclaré Trump.
D’après un article du réseau Bloomberg, Donald Trump exige de tout pays souhaitant devenir membre permanent du Conseil de paix qu’il verse au moins un milliard de dollars la première année suivant la signature du traité d’adhésion. Le projet de texte relatif à la création du Conseil, obtenu par Bloomberg, stipule : « Chaque pays membre siégera au Conseil pendant trois ans maximum à compter de la signature, sous réserve de l’approbation du président. Cette durée de trois ans ne s’applique pas aux pays qui versent plus d’un milliard de dollars en numéraire au Conseil de paix la première année suivant l’entrée en vigueur du traité. »
Quoi qu’il en soit, de nombreux aspects concernant les pouvoirs et la vision du Conseil restent flous, et le New York Times a écrit que ses détracteurs se demandaient si Trump visait à créer une sorte d’alternative contrôlée par les Américains au Conseil de sécurité de l’ONU.
Dans une interview accordée à Reuters, avant même l’annonce officielle, Trump a déclaré : « Je pense que cela commencera à Gaza, et que les autres conflits seront traités au fur et à mesure qu’ils se présenteront. » Interrogé sur les objectifs de cette initiative, le président américain, qui présidera le conseil de paix, a répondu : « Comme pour les autres pays qui entrent en guerre. »
Des experts et militants des droits humains ont déclaré que la supervision par Trump d’un conseil chargé de superviser l’administration d’un territoire étranger rappelait une structure coloniale. « C’est l’ONU de Trump, un conseil qui ignore les principes fondamentaux de la Charte des Nations Unies », a déclaré un diplomate connaissant le contenu de la lettre que les Américains ont adressée à de nombreux dirigeants du monde entier, les invitant à rejoindre le Conseil de paix.
Avant même la publication de l’article, le Financial Times rapportait que l’idée d’étendre les activités du Conseil de paix à l’Ukraine et au Venezuela avait été évoquée par l’administration américaine. Des diplomates occidentaux et arabes ont exprimé leur inquiétude quant à l’octroi d’une telle autorité au Conseil, tandis qu’une source proche du dossier indiquait que l’administration américaine estimait qu’il pourrait « se substituer à l’ONU et traiter des conflits autres que la guerre à Gaza ». Cependant, une source américaine a démenti cette information, déclarant au Financial Times que le Conseil ne s’occuperait que de Gaza « et de rien d’autre ».
Les membres du Conseil de paix annoncés à ce jour sont le secrétaire d’État américain Marco Rubio ; l’envoyé spécial Steve Witkoff ; le gendre du président Jared Kushner ; l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair ; le milliardaire américano-juif Mark Rowan ; le président de la Banque mondiale Ajay Banga ; et Robert Gabriel, conseiller adjoint à la sécurité nationale des États-Unis. La présence de Tony Blair au sein de ce conseil a également suscité des critiques, en raison de son rôle dans la seconde guerre du Golfe et de l’histoire de l’impérialisme britannique au Moyen-Orient.
Trump et Tony Blair. Le président du conseil et l’un de ses membres (Photo : REUTERS/Suzanne Plunkett/Pool)
Kushner : « Nous cherchons à garantir la voie à l’autodétermination pour les Palestiniens. » (Photo : REUTERS/Ammar Awad)
Avec cette annonce, Trump a également annoncé la création d’un autre organe qui opérera sous l’égide du Conseil de paix – et au-dessus du gouvernement technocratique palestinien déjà proclamé et censé gérer concrètement la situation sur le terrain à la place du gouvernement du Hamas.
Selon l’annonce de la Maison Blanche, l’organe intérimaire sera appelé « Conseil exécutif de Gaza », en réalité le « Comité exécutif », et comprendra, entre autres, l’homme d’affaires israélo-chypriote Yakir Gabbay, ainsi que le ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan et le haut responsable qatari Ali al-Thawadi – ce qui a conduit à une déclaration inhabituelle du bureau du Premier ministre contre les États-Unis .
Les membres du Conseil de paix seront chargés de la supervision générale du plan Trump et se concentreront sur les décisions majeures, telles que la mobilisation des ressources internationales, la coordination entre les pays et la définition des grandes orientations politiques pour la reconstruction de Gaza et la promotion de la paix. Les membres du Comité exécutif seront quant à eux chargés de superviser la mise en œuvre du plan et la reconstruction de la bande de Gaza par les acteurs sur le terrain.
Jared Kushner, gendre et proche conseiller du président, a déclaré ce soir : « Le plus dur commence maintenant. Nous sommes déterminés à instaurer la sécurité, à rétablir les services essentiels qui sont le fondement de la dignité humaine, tels que l’électricité, l’eau, les soins de santé et l’éducation, et à promouvoir une société ancrée dans la paix, la démocratie et la justice. Le Groupe consultatif national sur la paix et l’autonomie (NCAG), agissant avec la plus grande intégrité et transparence, créera une économie productive capable de remplacer le chômage par des opportunités pour tous. Nous privilégions la paix, par laquelle nous cherchons à garantir aux Palestiniens la voie vers de véritables droits et l’autodétermination. »
JForum.fr et Ynet
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