Quelle est la signification pratique du statut de partenaire accordé hier à l’Arabie saoudite par Trump ?

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L’Arabie saoudite a reçu hier de Trump un cadeau particulier : elle a été définie comme « alliée majeure non-membre de l’OTAN ». Cette déclaration signifie un partenariat stratégique parmi les plus étendus.

JDN

Que signifie le statut « d’allié majeur hors OTAN » ?

Ce statut, connu sous l’acronyme MNNA (Major Non-NATO Ally), est le niveau le plus élevé de coopération militaire et sécuritaire que les États-Unis accordent à un pays ne faisant pas partie de l’OTAN. Le Congrès américain attribue ce titre depuis 1987, en vertu de l’article 22 du Code des États-Unis.

Avec ce nouveau statut, l’Arabie saoudite rejoint une liste restreinte de 19 autres pays, parmi lesquels : Israël, l’Égypte, la Jordanie, le Qatar, le Koweït, Bahreïn, le Maroc, la Tunisie, le Japon, la Corée du Sud, l’Australie et la Thaïlande.

Les avantages accordés au pays bénéficiaire

Ce statut offre plusieurs avantages importants :

  • Priorité dans l’acquisition d’armes américaines avancées et de technologies militaires sophistiquées.

  • Possibilité d’acheter ou de louer du matériel militaire américain avancé à des prix réduits ou à des conditions avantageuses.

  • Participation à des programmes conjoints de développement d’armes avec les États-Unis.

  • Financement américain de projets de recherche et développement militaires.

Du côté américain, ce statut permet :

  • Le stockage en Arabie saoudite de matériel militaire américain destiné aux situations d’urgence.

  • Des facilités dans les entraînements militaires conjoints.

  • Un renforcement de la coopération en matière de renseignement.

La différence essentielle avec un véritable traité de défense

Bien que les termes puissent sembler proches, il existe une différence majeure entre :

  • un statut de “allié majeur hors OTAN”, et

  • un accord de défense mutuelle.

Avec le statut MNNA :

➡️ Les États-Unis ne s’engagent pas à défendre militairement le pays en cas d’attaque.

En revanche, un accord de défense mutuelle inclut un engagement juridique clair de défense réciproque — similaire à l’article 5 du traité de l’OTAN, qui oblige les pays membres à défendre tout membre attaqué.

En d’autres termes :

  • Le nouveau statut de l’Arabie saoudite représente « un partenariat stratégique très avancé », surtout en matière d’armement, d’entraînement et de coopération.

  • Mais ce n’est pas une alliance militaire de défense.

Un accord de défense mutuelle, lui, signifierait qu’une attaque contre le pays signataire est considérée comme une attaque contre les États-Unis, entraînant une obligation légale d’intervention militaire.

Réactions saoudiennes et américaines

Des sources saoudiennes ont indiqué que ce nouveau statut constitue « une étape importante vers un partenariat stratégique global ».

Le Département d’État américain a confirmé que ce statut « reflète un engagement à long terme en faveur de la sécurité régionale commune ».

Une formalisation de fait

Il est à noter que l’Arabie saoudite bénéficiait déjà, dans les faits, de la plupart de ces avantages depuis plusieurs décennies, en raison de son partenariat stratégique de longue date avec les États-Unis.

Cependant :

➡️ La reconnaissance officielle rend désormais ces avantages juridiquement encadrés, et moins soumis aux fluctuations entre différentes administrations américaines.

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