Corruption à la Histadrut : la gauche israélienne embourbée

Soupçon de corruption à la Histadrut : des dizaines de membres interpellés, dont Arnon Bar‑David.

Les enquêteurs de l’unité Lahav 433 ont perquisitionné ce matin les bureaux de la Histadrut et interpellé des dizaines de hauts responsables. Le président Arnon Bar-David a été retenu, de même que sa conjointe.

La descente — menée dans les locaux de la Histadrut, dans des entreprises publiques, au sein de municipalités et à 55 résidences privées — a débuté vers 6h. Lors de l’opération, huit suspects ont été arrêtés et 27 personnes supplémentaires interpellées pour interrogatoire, parmi eux deux maires et de hauts fonctionnaires locaux.

Selon l’accusation, un homme d’affaires — considéré comme proche de la Histadrut — aurait distribué des « emplois » à des proches de responsables de comités syndicaux, dans divers secteurs : autorités locales, sociétés publiques, entreprises d’État, et en même temps veillait à les placer comme membres de conseils d’administration dans diverses sociétés. Le haut dirigeant visé a été arrêté avec son fils. Un autre homme d’affaires a aussi été interpellé, ainsi que le président d’un comité de travailleurs. Les maires concernés étaient de villes du sud et du nord du pays.

Le chef de la Lahav 433, le commissaire-chef Meni Benjamin, a déclaré ce matin après la révélation de l’affaire : « Il s’agit d’une enquête confidentielle qui a duré environ deux ans, au cours de laquelle des soupçons d’infractions liées à la probité sont apparus vraisemblablement commis par des titulaires de postes dans le service public et l’économie israélienne. Jusqu’à présent, l’enquête esquisse une image d’échange « donnant-donnant » entre des hommes d’affaires et divers acteurs du secteur public. L’enquête est encore en cours et d’autres suspects seront interrogés dans les prochains jours. Elle est suivie par le département économique du parquet d’État. »

Le Commissaire général de police, le président-commissionnaire Dani Levy, a tenu une réunion de situation avec le chef de la Lahav 433, et déclaré : « Il s’agit de l’un des dossiers les plus graves que nous connaissions. Il existe une jonction entre des hommes d’affaires, des hauts cadres de l’économie, y compris des comités de travailleurs, et la création simultanée de relations clientélistes et de promotion. Nous agirons avec détermination et sans crainte d’enquêter sur de hauts responsables, afin d’arriver à la vérité. »

Dans le cadre de l’enquête, la police a effectué des perquisitions dans 55 domiciles, dans six municipalités différentes. En plus des deux maires déjà arrêtés, d’autres chefs de municipalités seront convoqués à l’interrogatoire. Les personnes arrêtées seront présentées aujourd’hui pour prolongation de la garde à vue au tribunal de district de Rishon-LeZion.

Le porte-parole de la Histadrut, Yoniv Levy, a répondu aux communiqués en ces termes : « Nous sommes convaincus de l’innocence de nos membres et coopérons avec les autorités d’application. Naturellement, nous ne pouvons pas commenter des procédures en cours. Les activités de la Histadrut en faveur du public se poursuivent normalement, y compris tous les services de l’organisation à travers le pays. »

Voici comment le mécanisme fonctionnait sous la protection du principal suspect

L’enquête, qui a duré deux ans à l’unité fraude de la Lahav 433, dévoile un cercle de corruption sophistiqué : un agent d’assurance qui aurait opéré appuyé par le président de la Histadrout, fournissait des nominations de directeurs dans des sociétés en échange de transfert d’employés vers son agence d’assurances. Parallèlement, les présidents de comités de travailleurs étaient nommés à des postes salariés à la Histadrout. Ces actions auraient généré pour ses compagnies d’assurance des dizaines de millions de shekels chaque année. Le champ d’action de l’affaire est vaste, incluant de nombreuses sociétés et municipalités.

Le principal protagoniste

L’unité fraude de Lahav 433 a mené l’enquête pendant deux ans. Le pivot est un agent d’assurance très important, qui opérait à la fois avec un lien direct et intime avec le président de la Histadrout, Arnon Bar‑David, et avec d’autres hauts responsables de l’organisation, et d’autre part via des contacts puissants avec les communes locales à travers le pays.
L’agent est suspecté d’avoir élargi son cercle de clients et d’avoir fait en sorte que son agence d’assurance promeuve les comités de travailleurs dans des municipalités — ce sont des dizaines de municipalités et d’entreprises publiques. En parallèle, les présidents de comités profitaient du lien avec l’agent grâce à sa capacité à nommer des directeurs dans différents organismes — institutions financières, les sociétés de municipalités et les municipalités elles-mêmes.
Les enquêteurs perçoivent un schéma complet de « donnant-donnant » : les présidents de comités recevaient des faveurs et en retour ils faisaient passer des affaires vers l’agence d’assurance de l’agent. Au fil des années, grâce à son lien avec la Histadrout et les municipalités, l’agent d’assurance a vu ses revenus croître de dizaines de millions de shekels par an.

Exemple à Kiryat Gat : « Tout sera clarifié bientôt »

À la municipalité de Kiryat Gat, on a réagi : « Le maire, Kfir Suissa, est interrogé actuellement sur divers sujets, dans le cadre d’une affaire très vaste dans laquelle des centaines de personnes sont impliquées. Dans son action publique, il n’a jamais failli, et l’intégrité est un guide pour lui. Par conséquent, les choses seront clarifiées bientôt. ». Suissa, élu maire en 2023 après avoir démissionné de son poste de directeur au ministère de la Culture et du Sport — il a signé la semaine dernière un accord-cadre pour 21 000 logements supplémentaires en présence de Haim Katz et Binyamin Natanyahu. Il a aussi nommé un pont dans la ville au nom du frère de Benjamin Netanyahu et une école au nom du père de sa femme.

L’ampleur de l’enquête

Le dossier est très large et complexe. La police a mené des enquêtes et perquisitions dans de nombreux endroits : les municipalités de Harish, Rishon LeZion, Kiryat Bialik, Kiryat Gat, Rosh HaAyin, « Israel Railways », « El Al », la municipalité d’Ashdod, l’institut Wingate et l’Organisation Keren Kayemeth LeIsrael. Dans chacun de ces lieux, ce sont des responsables qui ont été interrogés — principalement des présidents de comités de travailleurs liés à l’agent d’assurance.

Le mécanisme aurait fonctionné de la manière suivante : fournir des nominations de directeurs dans des sociétés liées à la Histadrout, l’agent ayant le soutien du président de la Histadrout et d’autres cadres. Grâce à ce lien, et au transfert d’employés vers son agence d’assurance, il veillait à ce que les présidents de comités obtiennent des postes salariés dans des sociétés, rémunérés par la Histadrout elle-même.

L’institut Wingate a déclaré : « Ce matin, des enquêteurs de la police sont arrivés à l’institut Wingate pour mener des actions d’enquête dans le cadre de l’affaire ‘La main serre la main’. L’institut a pleinement coopéré avec la police et continuera à fournir à l’enquête toute information requise. Parallèlement, l’institut poursuit son fonctionnement normal, avec toutes ses activités pour les sportifs de haut niveau en Israël. »
Un haut responsable de la Histadrout a déclaré à Israel Hayom : « Nous sommes convaincus de l’intégrité et de l’innocence du président Arnon Bar-David. Nous coopérons avec la police, mais sommes sûrs qu’aucune faute de conduite n’a eu lieu de la part du président de la Histadrout. »

Cet optimisme de façade, au regard de l’ampleur de l’enquête, laisse dubitatif, d’autant que la facilité avec laquelle on enfreint la loi et cela sur une longue durée donne un sentiment de légalité, tant les habitudes semblent être bien ancrées. Il n’est pas certain que la justice et la loi partagent le même point de vue. Dans cette affaire, « des copains et des coquins » , on a tendance à minimiser les infractions alors que tout le monde partage un sentiment de confraternité, en s’accommodant de la légalité.

Le maître d’œuvre de cette combine à grande échelle reste la Histadrout, qui est le cœur du montage et la principale bénéficiaire. Rappelons qu’elle est la plus grande institution de gauche par excellence, seule survivante de droit direct du mouvement travailliste, fondateur de l’État d’Israël, époque à laquelle, de telles pratiques n’étaient même pas imaginables.

Après la corruption au sein de l’armée, du système judiciaire, voila le dernier pan, la Histadrout qui est dans le viseur. La gauche qui donne des leçons de démocratie tous les jours, et qui braille rue Kaplan en insultant le gouvernement, aurait un grand besoin de lunettes correctives, pour se regarder dans un miroir.

JFORUM.FR & Israël Hayom

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